上半年淨遷入人數北竹負成長 桃增3．5萬人

〔記者曾韋禎、王貝林／台北報導〕桃園縣為了拚升格，祭出獎勵遷入戶籍的「搶人大作戰」政策，果然大舉磁吸人口，今年六月淨遷入人數就創下兩萬五千七百人的歷史紀錄，人口數一舉突破兩百萬人，順利跨越成為準直轄市的人口數門檻！



桃搶人大作戰 威脅鄰縣

桃園今年上半年度人口淨遷入三萬五千多人，是去年同期的七．七倍；六月淨遷入人數兩萬五千七百人，足足是前兩年淨遷入人數的總和。人口磁吸效應不斷對鄰居台北縣、新竹縣發功，讓一直是主要人口遷入區的台北縣、新竹縣人口外流，意外出現罕見的人口淨遷出現象。

截至去年底，桃園縣共有一百九十七萬八千餘人，距兩百萬人的準直轄市門檻尚缺兩萬多人；但祭出獎勵措施後，遷入人數直線上升，今年六月人口數已突破兩百萬人，連內政部長江宜樺聞訊後都大感訝異，直呼：「怎麼這麼快！」

獎勵措施多 屢引發爭議

影響所及，隔鄰的台北縣前四年都高居台灣人口最大遷入區，今年上半年卻僅有兩千三百餘人的淨遷入，較去年同期的九千八百餘人，大幅衰退七成六，甚至還在六月出現近五千四百人的淨遷出。

另一邊的鄰居新竹縣，前四年共有兩千一百餘人的淨遷入，今年上半年也出現近一千九百人的淨遷出，且單是六月就有高達兩千兩百餘人的淨遷出，比前四年的淨遷入人數還多。

桃園縣近年來一直是台灣主要的人口遷入區，二○○六至二○○九年間，共有六萬人淨遷入，僅次於台北縣的七萬七千餘人；但按此速率，桃園縣想達兩百萬的升格人口，最快也要等到明年上半年。

為拚早日升格，桃園縣長吳志揚在今年三、四月間祭出種種獎勵政策，拉人入籍。除舉辦最大獎為一戶公寓的遷籍抽獎活動外，還致贈一部小筆電給十人以上的入籍團；只要單一學校有五十人以上遷籍，縣府即補助五萬元。就連桃園縣的基層公務員、警、消人員也須肩負拉人入籍的重任，只要拉兩人入籍，就可獲公假、禮券、嘉獎等獎賞，結果還出現一名員警可獲五十四支嘉獎的奇特現象。

不過這樣的措施也出現種種副作用。抽中首獎公寓的江姓女童，竟是長住中國的台商之女，戶籍因超過兩年未入境而被強制遷出，四月再回國辦理遷入，因而獲獎。公務員努力多年，可能累積不到一支大功；但拉人入籍績效夠好，就能獲記好幾支大功，也明顯不符比例原則，引發爭議後才緊急設定獎勵上限。

內政部昨公佈的上半年人口遷徙資料，人口淨遷入除桃縣一枝獨秀外，中市有三千三百餘人、北縣有兩千三百餘人，分居二、三名。

在人口淨遷出方面，台北市五千六百餘人、彰化縣四千三百餘人、屏東縣三千五百餘人、雲林縣三千四百餘人；除台北市是因房價過高，連四年人口淨遷出，其他都是人口長期外流的傳統農業縣。

整體來說，北部淨遷入十五萬七千多人，中部、南部及東部仍呈淨遷出趨勢，顯示人口持續朝北部集中。

文章來源: 自由